. Темы практических и семинарских занятий по финансовому праву. Модуль 1

Темы практических и семинарских занятий по финансовому праву

Модуль I

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства

1.  Понятие финансов и финансовой системы РФ.

2.  Понятие и принципы финансовой деятельности государства.

3.  Методы и формы финансовой деятельности государства.

4.  Система и правовое положение государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.

Нормативный материал и литература

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Налоговый кодекс РФ. Ч. 1 и 2.

Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева.  М., 2012.

Кучеров И.И.  Финансовое право. М., 2010

Запольский С.В. Финансовое право. М., 2011

Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2008

Сенцова М. В., Бирюков П. Н., Костюков А. Н., Красюков А. В. Финансовое право РФ. М., 2012

Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г. П. Финансовое право. М., 2010

Финансы / Под ред. Л.А. Дробозиной. М., 1999.

Бельский К.С. Финансовое право, наука, история, библиография. М., 1994.

Беликов Е.Г. Социальные аспекты правового регулирования финансовой системы в современных условиях // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования ( в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010.

Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные проблемы) // Государство и право. 1995. № 2.

Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003.

Гриценко В.В. Финансовая система России: теоретические и практические проблемы модернизации // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования ( в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010.

Карасева М.В. Финансовое право: Общая часть: Учебник. М., 1999.

Мирошник С.В. Финансовая политика Российского государства в условиях мирового финансового кризиса. // Финансово-правовые и экономические проблемы в условиях мирового кризиса: сб. науч. статей по матер. междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 27 мая 2009 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2009.

Смирникова Ю.Л. Финансово-правовая политика: понятие и элементы // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования (в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010.

Химичева Н.И. Финансовая система и финансовое право РФ на современном этапе // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования ( в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010.

Цыпкин С.Д. Финансовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства.  М., 1983.

Шаповалов М.А. Генезис понятий финансы и финансовая деятельность государства в юридической литературе // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования ( в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010.

Тема 2. Финансовое право  как отрасль российского права

1.  Предмет и методы финансового права.

2.  Финансовое право в системе права РФ: особенности и связь с другими отраслями права.

3.  Система и источники финансового права.

4.  Понятие и виды финансово-правовых норм.

5.  Финансовые правоотношения: их особенности и виды.

6.  Субъекты финансового права. Защита прав субъектов финансовых правоотношений.

Нормативный материал и литература

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Налоговый кодекс РФ. Ч. 1 и 2.

О Конституционном суде РФ: Закон РФ от 21 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. // ВВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

Об арбитражных судах в РФ: Закон РФ от 28 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1599.

Кучеров И.И., Финансовое право. М., 2010

Запольский С.В. Финансовое право. М., 2011

Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2008

Сенцова М. В., Бирюков П. Н., Костюков А. Н., Красюков А. В. Финансовое право РФ. М., 2012,

Грачева Е. Ю. Толстопятенко Г. П., Финансовое право. М., 2010

Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева.  М., 2012.

Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник.  М., 2003.

Годме П.М. Финансовое право. М., 1978.

Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003.

Горбунова О.Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные проблемы) // Государство и право. 1995. № 2.

Рукавишникова И.В. Метод финансового права: Монография. М., 2004.

Поветкина Н.А. Источники финансового права: теоретический аспект // Финансовое право. 2011. № 2.

Кудряшова Е.В.Стимулирующая роль науки финансового права в развитии российского финансового законодательства на примере государственного планирования в области финансов // Финансовое право. 2011. № 3.

Левченкова Т.А. Герменевтический метод как один из методов науки финансового права // Финансовое право. 2011. № 5.

Решетина Е.Н. К вопросу о соотношении финансового права и инвестиционного права// Финансовое право. 2011. № 6.

Науменко А. М. Судебные акты в сфере финансовых правоотношений // Финансовое право. 2011. № 10.

Соколова Ю.А. Правовое регулирование нормотворческой компетенции Министерства финансов РФ // Финансовое право. 2011. № 10.

Хохуляк В.В. Современные тенденции развития методологии науки финансового права // Финансовое право. 2011. № 10.

Гараев И.Г. К вопросу о формах и способах защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений // Финансовое право. 2011. № 9.

Кудряшова Е.В. К вопросу о значении принципа плановости финансовой деятельности государства для науки финансового права и развития финансового законодательства // Финансовое право. 2011. № 8.

Соколова Э.Д. О некоторых проблемах финансового права в современных условиях развития России // Финансовое право. 2011. № 8.

Тропская С.С. К вопросу о месте страхового права в системе российского права (финансово-правовые аспекты страхования) // Финансовое право. 2011. № 11.

Цинделиани И.А. Процедурные нормы в системе финансового права // Финансовое право. 2011. № 11.

Цинделиани И.А. Предмет и система финансового права как отрасли права в советской финансово-правовой литературе // Финансовое право. 2011. № 12.

Бабанова Ю. В. Роль и функции юридических фактов в сфере финансовой деятельности государства // Финансовое право. 2011. № 12.

Тема 3. Финансовый контроль

1.  Понятие и виды финансового контроля.

2.  Методы финансового контроля.

3.  Органы финансового контроля.

4.  Аудиторский контроль.

Нормативный материал и литература

Конституция РФ.

О Счетной палате РФ: Федеральный закон от 11 января 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. // СЗ РФ. 1998. № 15.Ст. 2515.

О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем: ФЗ от  7 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3418.

Об аудиторской деятельности: ФЗ от 30 декабря 2008 г. // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 15.

О мерах по обеспечению государственного финансового контроля РФ: Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3696.

Положение о Главном контрольном управлении Президента РФ. Утв. Указом Президента РФ от 16 марта 1996 г. // СЗ РФ. 1992. № 13. Ст. 1066.

Кучеров И.И., Финансовое право. М., 2010

Запольский С.В. Финансовое право. М., 2011

Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2008

Сенцова М. В., Бирюков П. Н., Костюков А. Н., Красюков А. В. Финансовое право РФ. М., 2012

Грачева Е. Ю. Толстопятенко Г. П., Финансовое право. М., 2010

Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева.  М., 2012.

Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000.

Овсянников Л.Н. Финансовый контроль как система // Финансы. 2000. № 12.

Погосян Н.Д. Правовой статус Счетной палаты РФ. М., 1997.

Шохин С.О. Правовое обеспечение деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ (проблемы и перспективы). Автореф. дис. … к. ю. н.  М., 1999.

Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: Основные этапы развития // Правоведение. 2000. № 3.

Барыкин Е.А. Правовое обеспечение эффективности публичных расходов: комментируя Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» // Финансовое право. 2011. № 3.

Лукичев К.Е. Об актуализации подходов к осуществлению государственного и муниципального финансового контроля в посткризисный период // Финансовое право. 2011. № 4.

Фролова Е.Е., Ермаков С.Л. К вопросу о государственной политике в области государственного финансового контроля и банковского надзора // Финансовое право. 2011. № 4.

Лагутин И.Б. О становлении института финансового контроля в России: к 200-летию Государственного контроля // Финансовое право. 2011. № 3.

Крохина Ю.А. Международные акты и зарубежная практика как факторы оптимизации государственного финансового контроля России // Финансовое право. 2011. № 5.

Дубинский А. М. Правосубъектность налогового органа в сфере финансового контроля // Финансовое право. 2011. № 11.

Лагутин И.Б. Проблемы и особенности Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // Финансовое право. 2011. № 8.

Нудель С.Л. Финансовая безопасность и основные направления ее обеспечения // Финансовое право. 2011. № 8.

Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство  РФ

1.  Понятие и роль государственного и местного бюджетов.

2.  Бюджетное право и бюджетные правоотношения.

3.  Бюджетное устройство  РФ.

4.  Состав доходов и расходов бюджета.

5.  Бюджетные полномочия РФ, субъектов РФ и  муниципальных образований.

Нормативный материал и литература

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон РФ от 28 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506.

О бюджетной классификации РФ: Закон РФ от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3338.

О бюджете развития РФ: ФЗ от 26 ноября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5856.

Кучеров И.И., Финансовое право. М., 2010

Запольский С.В. Финансовое право. М., 2011

Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2008

Сенцова М. В., Бирюков П. Н., Костюков А. Н., Красюков А. В. Финансовое право РФ. М., 2012,

Грачева Е. Ю, Толстопятенко Г. П., Финансовое право. М., 2010

Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева.  М., 2012.

Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы. 2000. № 5.

Бутаков Д.Д. Реформирование бюджетных систем: опыт Восточной Европы // Финансы. 2000. № 9.

Другова Ю.В. Бюджетный федерализм: правовой аспект: Автореф. дис. … к. ю. н. М. 1999.

Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М., 2001.

Крылов Г.З. Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание // Финансы. 2000. № 9.

Пауль А.Г. Процессуальные нормы бюджетного права. СПб., 2003.

Радченко В.В. О бюджетном дефиците // Финансы. 1992. № 3.

Пауль А.Г. К вопросу о бюджетно-правовом понятии доходов бюджет // Финансовое право. 2011. № 2.

Бережная Е.А. К вопросу о системе Бюджетного права // Финансовое право. 2011. № 6.

Пауль А.Г. Процессуальные отношения, обеспечивающие исполнения бюджетов по доходам // Финансовое право. 2011. № 6.

Болтинова О.В. Проблемы развития бюджетного контроля в Российской Федерации // Финансовое право. 2011. № 7.

Комягин Д.Л. Расходные обязательства: контрольная и прогностическая функции // Финансовое право. 2011. № 7.

Савостьянова С.А. Правовое регулирование доходов местных бюджетов // Финансовое право. 2011. № 9.

Бочкарева Е.А. Правовые проблемы внедрения эффективных методов сбалансированности бюджетов в Российской Федерации // Финансовое право. 2011. № 11.

Вершило Т.А. К вопросу об «электронном бюджете» // Финансовое право. 2011. № 11.

Шарандина Н.Л. Бюджетная политика как категория бюджетного права: к постановке вопроса // Финансовое право. 2011. № 11.

Саттарова А.А. Историко-правовая обусловленность информационного обеспечения бюджетного планирования // Финансовое право. 2011. № 12.

Яговкина В.А. Правовой режим счетов государственных и муниципальных учреждений // Финансовое право. 2011. № 12.

Валеев Д.М. Органы прокуратуры как распорядители и получатели бюджетных средств // Финансовое право. 2011. № 9.

Малов Д.В. Понятие и содержание межбюджетных правоотношений // Финансовое право. 2011. № 10.

Пешкова Х.В. Состояние российской правовой концепции бюджетного устройства государства // Финансовое право. 2011. № 4.

Кучеров С. В. Правовые средства предупреждения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации. Монография. М., 2011

Тема 5. Бюджетный процесс

1.  Понятие и принципы бюджетного процесса.

2.  Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.

3.  Исполнение федерального бюджета.

4.  Контроль за исполнением федерального бюджета. Отчет об исполнении федерального бюджета.

Нормативный материал и литература

Конституция РФ.

Бюджетный кодекс РФ.

Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон РФ от 28 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №35. Ст. 3506.

О бюджетной классификации РФ: Закон РФ от 5 августа 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3338.

Кучеров И.И., Финансовое право. М., 2010

Запольский С.В. Финансовое право. М., 2011

Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2008

Сенцова М. В., Бирюков П. Н., Костюков А. Н., Красюков А. В. Финансовое право РФ. М., 2012,

Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г. П., Финансовое право. М., 2010

Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева.  М., 2012.

Баранова Л.Г., Врублевская О.В. и др. Бюджетный процесс в РФ: Учебное пособие. М., 1998.

Болтинова О.В. Совершенствование правового регулирования стадии рассмотрения и утверждения федерального бюджета в РФ: Автореф. дис. …  к. ю. н.. М., 1999.

Пансков В.Г. Проблемы казначейского исполнения доходной части федерального бюджета // Финансы. 2000. № 4.

Пузакова Е.Н. К вопросу о российской и зарубежной практике составления проекта бюджета // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования ( в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2010 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2010.

Разгильдиева М.Б. Вопросы разграничения понятий «субъект бюджетного права» и «участник бюджетного процесса» // Институциональные проблемы современного финансового права: сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2011 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2011.

Силантьева И.А. Особенности реализации принципа прозрачности бюджетного процесса на муниципальном уровне // Институциональные проблемы современного финансового права: сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2011 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2011.

Шаповалов М.А. Финансово-правовые аспекты отчета Правительства РФ перед Государственной Думой Федерального Собрания // Институциональные проблемы современного финансового права: сб. науч. статей по матер. междунар.  науч.-практ. конф. Саратов, 2 июня 2011 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2011.

Тема 6. Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов

1.  Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и местных фондов.

2.  Правовой режим целевых государственных внебюджетных фондов.

3.  Правовой режим целевых бюджетных фондов.

4.  Правовой режим целевых фондов Правительства РФ.

Нормативный материал и литература

Конституция РФ.

О занятости населения в РФ: Закон РФ  в ред. от 20 апреля 1996 г. // ВВС 1996. № 17. Ст.1915.

О государственных пенсиях в РФ: ФЗ от 20 ноября 1990 г. // ВВС 1990. № 27. Ст. 351.

О негосударственных пенсионных фондах: ФЗ от 7 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071.

Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: ФЗ о 24 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

Об основах обязательного социального страхования: ФЗ от 16 июля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.

Об обязательном пенсионном страховании: ФЗ от 15 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

О трудовых пенсиях в РФ: ФЗ от 17 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.

Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ: ФЗ от 24 июля 2002 г. // Российская газета. 2002. 30 июля.

Положение о Пенсионном фонде РФ. Утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. // ВС РФ. 1992. № 5. Ст. 180.

Положение о Фонде социального страхования РФ. Утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. // САПП РФ. 1994. № 8. Ст. 599.

Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3902.

Кучеров И.И., Финансовое право. М., 2010

Запольский С.В. Финансовое право. М., 2011

Крохина Ю. А. Финансовое право России. М., 2008

Сенцова М. В., Бирюков П. Н., Костюков А. Н., Красюков А. В. Финансовое право РФ. М., 2012,

Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г. П., Финансовое право. М., 2010

Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева.  М., 2012.

Астафуров Н.В. Некоторые проблемы управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в условиях финансового кризиса // Финансово-правовые и экономические проблемы в условиях мирового кризиса: сб. науч. статей по матер. междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 27 мая 2009 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2009.

Древаль Л.Н. Финансово-правовое регулирование внебюджетных фондов в РФ (пути совершенствования): Автореф. дис. … к. ю. н. Хабаровск, 1999.

Медведев А. «Двусмысленное» положение Пенсионного фонда России вредит плательщикам страховых взносов, пенсионерам и самому фонду // Хозяйство и право. 2000. № 1.

Трофимов А.А. О государственных внебюджетных фондах // Финансы. 2000. № 10.

Воробьева Е.В. Правовой механизм взаимодействия негосударственных пенсионных фондов с Пенсионным фондом РФ // Финансовое право. 2011. № 10.

Разгильдиква М.Б. К вопросу об источниках финансирования пенсионного обеспечения в РФ в условиях реформирования пенсионной системы // Финансово-правовые и экономические проблемы в условиях мирового кризиса: сб. науч. статей по матер. междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 27 мая 2009 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2009.

Куликова М.С. Влияние финансового кризиса на деятельность негосударственных пенсионных фондов // Финансово-правовые и экономические проблемы в условиях мирового кризиса: сб. науч. статей по матер. междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 27 мая 2009 г.). Саратов: Изд-во СГАП, 2009.

Костикова Е.Г. Дорожные фонды. Продолжение истории // Финансовое право. 2011. № 11.